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服务需求、制度导向、替代策略的校企合作机制建设
作者:徐寅伟 出自:上海市职业教育协会 发布时间:2014-03-19 09:08:34
 

 

服务需求、制度导向、替代策略的校企合作机制建设

上海信息技术学校  徐寅伟

 

内容摘要:校企合作改善人才培养模式是职业教育专业建设的核心,为从机制上保证校企合作的顺利进行,上海信息技术学校从学校层面策略设计和制度建设为重点、专业层面从解决动力与需求为重点二个方面进行了校企合作机制研究和实践探索,本文对学校进行校企合作机制建设的思考、实践有一定的借鉴价值。

关键词:校企合作、机制建设、关键环节、工作策略、制度、专业

上海信息技术学校创建于19597月,建校52年以来,学校规模逐步扩大,专业结构不断优化,学校以“树信、乐业”为校训、以“学生乐于学、教师乐于教、社会乐于用”为办学愿景、以“数字型、学习型、教研型”为发展特色,确立了信息技术应用为核心,覆盖现代资讯、现代化工、现代维护和现代检验四个领域的专业特色。学校是上海市文明单位;全国职业教育先进集体;全国中等职业学校半工半读、工学结合试点单位;全国职业教育学会校企合作工作委员会常务理事单位;上海市劳动与社会保障局、上海市教育委员会命名的上海市第一批高技能人才试点学校;上海市中等职业学校课程教材改革特色实验学校,目前以国家中等职业教育改革发展示范学校建设为契机,在实践中创新驱动、转型发展,努力成为改革发展的示范、提高质量的示范、办出特色的示范

一、建立校企合作机制的四个要素

按《现代汉语词典》定义,机制泛指一个系统中,各元素之间的相互作用的过程和功能,简单地说机制就是制度化了的方法。机制的内涵包含三个方面,即经过实践检验证明有效的和较为固定的方法;组织机构和行为方式;在实践基础上的系统化、理论化。建立校企合作机制涉及前提条件、关键环节、建设途径、边界条件等四个要素。具体说明如下:

1) 前提条件

建立良好的校企合作是有前提条件的,该专业在本地区有相应的行业,有代表行业国内或国际发展先进水平的典型企业,政府在产业发展规划中鼓励该行业重点发展,由此在产业布局、重点投资、政策鼓励上对该行业企业起到很大的作用,从而使校企合作有长期发展战略空间。

2)关键环节

校企合作在实施过程中涉及到四个关键环节,如在机制设计阶段,要解决驱动问题,即找到双方需求与动力;在机制建立阶段,要解决权利和义务问题,即明确利益和制约;在机制执行阶段,要解决中角色分工问题,即进行专业化分工;在机制的成果阶段,要解决理论提升问题,即能进一步指导实践。

1  校企合作的四个关键环节

3建设途径

在校企合作实践中存在一些典型问题,如由于企业产品转型、企业重组等调整使原有的合作内容和合作对象不复存在;由于领导的更换,原来的合作意图面临较大变化甚至不能继续下去。当然从根源上讲应完善现有法律法规,改进现有国家对企业参与合作的激励制度,但从学校层面应储备和替代策略,建立具有明确导向性的评价和激励制度,使合作更加长久;从专业层面应寻找双方需求和动力,实现互补优势,使企业和学校各得其所。未从企业近期或长远需求出发进行的校企合作仅停留在浅层表面,如在最后毕业实习学年顶岗实习,合作内容仅是学生作机械性的重复劳动等,并不能使专业培养模式得到改善。

4)边界条件

校企合作是有边界条件的,该专业与本地区无对应的行业、无代表先进水平的典型企业、无此专业的技术类型等都不能使校企合作很好地进行,在目前学校联合教学过程中,跨地区的校企合作是可行的,但也受到距离、信息、文化、习惯方面的限制。在校企合作中当然还有人的感情因素,良好的沟通可以增进了解、加强理解,为逐步深化合作、弥补合作初期的缺陷打下良好基础。

2  校企合作机制的四个要素

二、以解决策略和制度为重点的学校层面校企合作机制建设

1、对应产业发展重点进行专业结构优化调整

按区域经济的发展重点优化学校专业结构是建立良好校企合作机制的前提。2010年,市政府颁布了《上海市战略性新兴产业发展“十二五”规划》和《上海市工业化与信息化深度融合发展“十二五”规划》,学校通过大量行业和产业发展规划、行动计划调研,经过上海市职业学校同类专业SWOT分析,进行了新一轮专业结构优化调整,确立了以信息技术应用为核心,覆盖现代资讯、现代化工、现代维护和现代检测四个领域专业建设指导思想,专业总数从16个减少为12个,其中取消5个专业,新增1个专业,按教育部新专业目录更名5个专业。

根据《上海信息技术学校专业结构优化调整调研报告》和《上海信息技术学校专业结构优化调整实施方案》,目前学校有12个专业并分成4个专业链,分别为现代资讯专业链,由上海市中职重点专业“数字媒体技术应用”领衔发展;现代化工专业链,由全国化工行业专业教学标准制定单位“化学工艺”领衔发展;现代维护专业链,由上海市中职重点专业“电气运行与控制”领衔发展;现代检测专业链,由全国示范专业“工业分析与检验” 领衔发展,以适应信息化带动工业化的时代要求,体现上海市产业发展的重点,也为校企合作确立了长远发展的前提。

2、按企业的可替换性策略聘请专业指导委员会专家

在专业建设的过程中,职业教育离不开行业、企业专家的支持,为此学校制定了《上海信息技术学校专业教学指导委员会章程》,规定了专业聘请行业企业专家的目的、职责、工作任务、工作标准和工作方法,专业指导委员会人员的组成,委员会和学校教学专家、教学管理部门的关系,选择企业代表同时有独资企业、合资企业、国营企业几种类型,世界500强、代表该行业先进技术和管理水平的企业优先考虑。

在学校的层面上主要考虑同类专家、企业的可替换策略,从机制上逐步解决与企业合作的持久性,如与某个企业合作关系产生问题,企业搬迁离开上海;企业兼并或被兼并业务发生变化、企业淘汰等;或由于企业领导更换,其指导思想和合作方式发生变化,这些都会使校企合作发生波动或不能继续进行,为此学校设法在机制设计初期阶段就要考虑,在选择专业教导委员会成员和合作企业时,既考虑企业性质,又要考虑人员性质,按专业培养目标和技术类型选择几个同等量级、不同渠道的企业,如果发生问题先尽量在原企业调整解决,如果发生合作终止等严重问题时,及时调整到其他同类企业,发挥同等量级行业不同专家的作用,使合作的核心要求部分能继续进行下去,如电气运行与控制专业与西门子公司合作同时,也和西门子合作伙伴上海怡力工程设备有限公司合作。与企业签订合作协议时,尽可能其上级公司或行业协会加强联系,取得支持,在发生需要协调的问题时,尽可能在原来框架内解决,如果有必要取得上级公司或行业协会帮助,尽量避免合作中途发生重大变化,如与上海吴泾有限公司合作时,与其上级单位上海华谊集团公司和上海化工协会保持良好的沟通。

3、制定具有明确导向的部门和个人评价制度

具有明确导向的评价是推动校企合作不断发展的重要手段,从而可以确定明确导向的激励办法。

借鉴海尔公司内部管理SBU思想,制定《上海信息技术学校教学系部学年工作评价暂行办法》,评价由市场、质量和文明三方面组成的,具体包括就业质量、职业培训;教学效果、社会评价、学生工作;安全治保、文明建设等七个方面,与校企合作有关联的内容权重占到49%

制定《上海信息技术学校教师学年任职情况评价暂行办法》,教师年度工作评价由权重55%的教学质量和权重5%的教学发展组成,其中教学发展包含了参与教学改革、企业实践、教学研究等内容,使教师的工作评价从以往的授课情况为主转变为授课质量与参与教学改革并存,参与教学改革成为每个人的职责所在。

制定《上海信息技术学校教职工技术发展奖励实施办法》,实施办法按论文、讲座、课题、教材、带教、合理化建议、技术服务、专业培训、专利指导、指导学生或参加竞赛、公开展示课、建设资源库、教学改革、教学事故、行政管理共计12个栏目、53个分值标准,其中可与校企合作有关联的内容约占67%,在一个年度中,高级职称年度累计积满90分、中级职称累计积满60分可以在下一年度按月发放奖励津贴,制度设计既鼓励骨干教师充分发挥个人不同潜力又具有明确的导向性。

4、开展校企合作模式、资源和课程研究

教学研究的功能是进行教学改革前瞻性探索、开展典型实验。发挥教学研究在校企合作中的重点项目突破作用,设立课题研究项目,教学研究在合作立意、方法的规范性、成果设计的深度方面具有不可替代的作用。

根据《上海信息技术学校教育研究管理办法》,教学研究室组织选题申报、课题立项、质量控制、成果鉴定,教研室组织学校层面的校企合作机制研究和专业个案重点研究,校企合作对象选择研究、校企合作教材建设、校企合作课程建设,如与荷兰VAPRO公司和上海华谊集团合作的化工HSEQ课程;与TNT天地华宇集团合作的仓储课程;与丙烯酸公司合作的化工机械课程;与西门子公司合作的自动化控制课程;与中视典公司合作的虚拟现实课程,开发课程的策略不能仅是针对某个特定企业,也可以转化为同类企业,即先研究这一类课程开发的内容组织、资源来源技术要求、教材和课件设计要求,再进行具体企业案例的开发,这种方法使成果的方法水平提高,同时如果合作对象发生变化,该策略马上可以用于另一个合作企业,为合作的持续性做策略性的准备。

5、以教师工作室为基地储备实现能力

在示范校建设过程中,学校制定《上海信息技术学校教师工作室暂行办法》,目前已建立第一批14个教师工作室,其功能是探索教育教学组织新形式、搭建校企合作新平台、进行课程教材改革、培养精品学生、塑造职业教育名师,成为在教学领域进行的教学改革前瞻性探索平台,在实际工作中起到示范和辐射作用。在校企合作方面,可与企业建立联合实训室、培训中心、产品研发中心、产品试制中心、培训研发实施基地、产品展示室、教育合作办公室等,以工作室为平台进行紧密的校企合作,引入企业高技能人才在工作室兼职,跟踪专业领域最新发展、展示企业优秀文化、开展技术服务和技术革新,编写任务引领、校企合作的校本教材,开发有特色的培训项目。教师工作室的设立考虑了教师条件、内容特色和校企合作基础,在针对专业合作的研究上,一个专业中的工作室可同时与几个企业、几门课程开展实践,这样可在几个方向保持并行研究和实践能力储备

三、以解决动力与需求为重点的专业层面校企合作机制建设

专业层面是落实学校校企合作的指导思想和策略,结合本专业特点寻找合作企业和建设途径。从实施层面,主要在机制建立阶段解决需求与动力问题,在机制设计阶段解决利益和制约问题,在机制执行阶段解决专业化分工问题,在机制成果阶段解决理论提升问题。

1、解决需求与动力问题

在校企合作中,找到企业的现实和长远需求是合作成功的关键,所以在合作调研时要分析企业在行业中的地位、技术发展水平、管理特点、产品结构、人力资源状况,特别在人力资源、企业文化、产品宣传、职工培训、客户管理等方面的需求,结合学校基础和特色,找到为企业服务的切入点,这样合作就存在前提条件和长期发展空间。如学校电气运行与控制专业在与西门子公司合作过程中,调研到公司除了自己培养管理人员和高层次工程技术人才外,还希望找到合作伙伴进行中级技术工人的培养、对伙伴企业进行技术工人培养和试行赠送培训的新型客户管理。数字媒体技术应用专业与中视典数字科技有限公司合作,企业希望进一步扩大制作基地,承接客户订单后交给学校实施,可以企业降低成本,也减少设备设施投入。化学工艺专业与上海吴泾化工有限公司合作,使学生对该企业特定产品的生产装置和操作流程加深了解,部分内容针对性学习、顶岗操作,符合企业对特殊岗位的新生力量要求,只有找到企业的需求点才能使合作有成功可能。

2、解决利益和制约问题

在机制设计阶段,要细化考虑双方的权利和义务,即确定合作的利益和制约,保证合作的公平性。从目前的情况看,尽管各专业形式不同,但利益和制约的要素是基本相同的,企业的利益是学校能为其提供高质量新生人力资源和内部员工培训的支持,能借助学校教师和设备进行技术改造实验,帮助进行企业文化总结,进行企业产品和形象推广宣传等。学校的利益是借助合作改善人才培养方法,收集实际生产流程案例、学习岗位职责要求,增加学校教学的针对性和实用性,借助企业进行符合学生和员工需要的实训中心建设。对企业的制约是,如果合作内容发生变化要提前告知学校,以便做出其他安排或变换合作企业;涉及在企业内的学习和实习,要有双方认可的计划并努力遵照执行,对参与学生进行评价。对学校的制约是履行该企业需求的人才选择,使用实训中心和有关事实的优先权,为企业提供的资料保密,管理好合作的实训中心,组织实施专业教学方案等。只有双方明确利益和制约,才能有规则合作、有标准工作。

3、解决专业化分工问题

在合作中充分发挥企业和学校的长处,进行优势互补,这样才能相得益彰,取得双赢。如电气运行与控制专业在与西门子公司、化学工艺专业与上海吴泾化工有限公司合作中,企业的分工是帮助学校确定职业能力要求;提供企业案例、培训学校师资、派遣技术骨干、投资建设实训中心、参与质量评价、参与编写校本教材。学校的分工是建设实训中心、编写校本教材、开发精品课程、引入企业文化、开展课题研究。数字媒体技术应用与中视典数字科技有限公司合作中,企业的分工是提供客户委托制作任务、提供制作软件、提供工作流程、提供质量标准、联合进行学生作品质量评价、进行师资培训、合作建设校本教材,学校的任务是提供制作场地、提供经选择的学生、提供教师辅导、提供后勤支持条件、提供计算机实施设备、合作建设校本教材。

4、解决成果提升问题

校企合作会产生一系列成果,如电气运行与控制专业在与西门子公司合作建设职业教育自动化技术联合示范实训中心、工作过程导向的专业实施方案、系列PLC校本教材、机床电气精品课程、教学案例集、上海市轨道交通优秀毕业生实例;化学工艺专业与上海吴泾化工有限公司合作建立了学校企业二个月一轮转的课程交替实施方案、企业捐款建设实训中心、学校在企业建设实训中心、校本教材、精品课程。数字媒体技术应用与中视典数字科技有限公司引企入校合作建立虚拟现实制作基地、项目化的专业实施方案、校企联合工作室、体验实训中心、校本教材、虚拟现实精品课程、学生创业自办公司等优秀毕业生案例。但是合作过程也难免会有缺陷和不足,所以需要进行阶段性小结和合作项目总结,把实际工作进行规律性的归纳,也为实际工作提供理性思考,在合作项目开始时由教育研究室设立研究课题,按合作的背景、双方的需求和动力、规划和实施步骤、建设途径、预计成果几个方面进行立项,最后把研究的专业从个案总结推广到一般的思考,上升到理论,从而进一步改进该专业下一轮合作,也为其他专业校企合作提供指导。

在目前国家重视、政策上逐步完善的条件下,校企合作的质量取决于我们对机制建设的认识和创新实践,在职业教育创新驱动、转型发展的主旋律下,职业学校为行业企业服务的针对性、实效性会进一步增强,对经济发展的贡献度会进一步增强。